針對(duì)污染防治的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)任務(wù)，依照污染排放績(jī)效和環(huán)境管理實(shí)際需要，科學(xué)制定實(shí)施差異化管控措施和監(jiān)管措施，堅(jiān)決反對(duì)‘一刀切’日前，河北省有關(guān)部門出臺(tái)《河北省嚴(yán)格禁止生態(tài)環(huán)境維護(hù)領(lǐng)域“一刀切”指導(dǎo)意見》受到社會(huì)廣泛關(guān)注。

近年來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)提升到前所未有的高度，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)被列入三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之列。為治理大氣污染等環(huán)境問題，中央環(huán)保督察一輪接著一輪，還有各種暗訪和回頭看，激發(fā)起治污攻堅(jiān)的強(qiáng)大推動(dòng)力。但也要看到由于懶政庸政怠政和形式主義的因素，個(gè)別地方不提前謀劃，卻動(dòng)輒以“應(yīng)急響應(yīng)”為名，按區(qū)域和行業(yè)劃界實(shí)施停工停業(yè)停產(chǎn)，一律關(guān)停”先停再說(shuō)”等“一刀切”做法，給企業(yè)和百姓造成不少困擾。上海純水設(shè)備

譬如，一些達(dá)標(biāo)排放，或者經(jīng)過治理可以達(dá)標(biāo)的企業(yè)遭遇停產(chǎn)、限產(chǎn)，工人歇業(yè)，訂單作廢；民生方面，清潔能源還沒著落，新的取暖設(shè)施尚未建好，就一股腦先讓百姓把舊煤爐拆掉。值得關(guān)注的一刀切”制造出的只是雷霆治污的假象，不只難以發(fā)生久遠(yuǎn)效果，而且還會(huì)造成怨言，讓群眾對(duì)政策失去理解和信任。正如生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人嚴(yán)厲指出的環(huán)保“一刀切”對(duì)環(huán)保督察的高級(jí)黑”造成種種不良后果的并非是環(huán)保政策，而在于具體執(zhí)行的方式。

也因如此，嚴(yán)防“一刀切”要注意其前提在于嚴(yán)格“切一刀”對(duì)污染絕不開口子、留空白。河北在防止“一刀切”文件中特別強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格禁止生態(tài)環(huán)境維護(hù)領(lǐng)域‘一刀切’絕不意味著放松監(jiān)管，更不能在監(jiān)管上失之于寬、松、軟”需要注意的一些地方經(jīng)常根據(jù)自身需求“修正”文件意思，往往把“指導(dǎo)意見”視為“橡皮筋”把人性化當(dāng)成“人情化”選擇性執(zhí)行，彈性自己掌握。因此，必需警惕一些地方以防“一刀切”為借口逃避監(jiān)管責(zé)任，糾正亂作為成了變相不作為”降低執(zhí)法規(guī)范，違背了政策初衷。

說(shuō)到底，防治污染要有在污染面前“切一刀”鐵腕決心，也要有科學(xué)治理、協(xié)同治理、依法治理的智慧和舉措。各地各企業(yè)千差萬(wàn)別，應(yīng)該分類施策，精準(zhǔn)治理，對(duì)癥下藥，讓監(jiān)管措施更加精準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，監(jiān)管規(guī)范更嚴(yán)、更高，監(jiān)管力度更大、更實(shí)，才干“一把鑰匙開一把鎖”真正解決環(huán)境污染的病灶。今年的京津冀及周邊地區(qū)冬季大氣污染綜合治理方案就提出，實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)、差異化管控，達(dá)到一定超低排放規(guī)范或可不限產(chǎn)。這種積極、審慎、靈活的政策導(dǎo)向，也有助于各地提升治理能力和落實(shí)水平南京純水設(shè)備。

破解防治污染“一刀切”問題，關(guān)鍵還在于把功夫下到平時(shí)。平時(shí)監(jiān)管缺位，甚至默許一些涉污企業(yè)“趁著好天氣大干一場(chǎng)”等環(huán)保督察來(lái)了就搞一律關(guān)停，這樣的突擊治理將來(lái)肯定不靈了治理污染要常抓、抓長(zhǎng)，重在繼續(xù)用力、久久為功。筆者在河北衡水調(diào)研時(shí)注意到當(dāng)?shù)貓?jiān)持大氣污染治理全年抓，對(duì)化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行“一廠一策”治理方案，依照“冬病夏治”思路，非采暖季就著手淘汰落后產(chǎn)能和環(huán)保不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目。這樣的環(huán)境治理模式創(chuàng)新更多一些，才干更好實(shí)現(xiàn)既定的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。

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