9月21日,山東省十三屆人大常委會第五次會議表決通過了山東省水污染防治條例》,將于2018年12月1日起施行南京純水設備。

省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的歷史階段,資源消耗和污染排放壓力很大,水環(huán)境維護形勢十分嚴峻,任務艱巨而復雜。山東省水污染防治條例》于2000年制定,許多規(guī)定已難以適應新時期加強環(huán)境維護和污染防治工作的實際需要,進行全面修訂非常必要。省政府法制辦二級巡視員孫成文說。

省定水污染物排放規(guī)范可嚴于國標

條例在與上位法保持銜接的同時,加嚴了防治規(guī)范,規(guī)定:省人民政府對國家水環(huán)境質量規(guī)范和水污染物排放規(guī)范中未作規(guī)定的項目,可以制定本省的地方規(guī)范；對國家水污染物排放規(guī)范中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴于國家標準的水污染物排放標準。

省人民政府可以根據(jù)水環(huán)境質量改善需要,擴大水污染物排放規(guī)范中特別排放限值的實施范圍。設區(qū)的市人民政府根據(jù)水環(huán)境質量改善目標的需要,可以提出執(zhí)行嚴于國家和省水污染物排放標準的特別排放限值,報省人民政府批準后實施。

條例針對我省淘汰污染環(huán)境、落后產(chǎn)能的需求,嚴格了管控規(guī)定。規(guī)定禁止新建淀粉、魚粉和石材加工等小型嚴重水污染生產(chǎn)項目。對國家和省規(guī)定的高耗水、高污染物排放的建設項目實行主要水污染物排放等量或者減量置換,進而嚴格控制新增污染物排放量。

區(qū)域限批制度,遏制地方政府不顧水環(huán)境質量而盲目追求GDP有效措施。約談是行政機關內部的監(jiān)督制度,預防和解決政府不作為、亂作為的有效手段。省人大常委會法制工作委員會副主任石曉介紹,條例將這兩項制度確定下來,規(guī)定對逾越重點水污染物排放總量控制指標或者未完成水環(huán)境質量改善目標的地區(qū),應當約談該地區(qū)人民政府的主要負責人,暫停審批該地區(qū)新增重點水污染物排放總量的建設項目的環(huán)境影響評價文件。

黑臭水體治理情況 應當定期向社會公布

黑臭水體是群眾反映強烈的水環(huán)境問題,其成因復雜、治理難度大,有必要通過地方立法進行規(guī)范。石曉介紹,條例規(guī)定,縣級以上人民政府應當組織住房城鄉(xiāng)建設、環(huán)境維護、水利等部門制定黑臭水體整治計劃和實施方案,確定整治目標、責任主體和完成期限,采取控源截污、內源治理、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施,并建立黑臭水體治理長效工作機制。黑臭水體治理情況應當定期向社會公布南京純水設備。

統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務。本次條例修改結合我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,增加了建設農(nóng)村污水垃圾集中處置設施、降低化肥農(nóng)藥污染、加強農(nóng)田灌溉用水監(jiān)測等規(guī)定。針對目前農(nóng)村畜禽廢棄物直接排放、水產(chǎn)養(yǎng)殖密度過大等現(xiàn)狀,規(guī)定了規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當配套建設糞便污水處置設施,實施雨污分流和糞便污水資源化利用；規(guī)定了推廣生態(tài)養(yǎng)殖,科學確定養(yǎng)殖密度,合理投餌,防治污染水環(huán)境。

飲用水水源一級維護區(qū)內 禁止從事餐飲旅游

飲用水水源維護區(qū)制度是飲用水污染防治的核心制度。條例本著優(yōu)先維護飲用水水源的原則,規(guī)定在飲用水水源準維護區(qū)內禁止使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥,禁止使用炸藥、化學藥品捕殺魚類；飲用水水源一級維護區(qū)內禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城鄉(xiāng)垃圾等其他廢棄物,禁止從事餐飲旅游等。

加強農(nóng)村飲用水水源維護方面,條例明確,農(nóng)村集中式飲用水水源,應當依法劃定飲用水水源維護區(qū)；農(nóng)村分散式飲用水水源,由縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境維護、水利等部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織劃定維護范圍,明確維護措施,報縣(市、區(qū))人民政府批準后實施。南京純水設備

原標題:山東省水污染防治條例》超標排放約談政府主要負責人

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