【上海水處理設備網(wǎng)m.changshenglaw.com】一年前，國務院發(fā)布《關于修改〈建設項目環(huán)境維護管理條例〉決定》對《建設項目環(huán)境維護管理條例》進行了修改，刪除了對環(huán)評單位的資質(zhì)管理規(guī)定。一年后的2018年8月31日，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深化“放管服”改革 轉(zhuǎn)變政府職能視頻會議上講話時指出：取消“環(huán)評機構資質(zhì)”環(huán)�？⒐を炇�”等2項行政審批事項，已經(jīng)國務院常務會審議通過，待相關法律修改后實施。

這也是繼上半年黃潤秋副部長在全國環(huán)評工作會議上提出將要取消環(huán)評機構資質(zhì)以后，由更重量級官員—生態(tài)環(huán)境部李部長再次提出。而且這一次不是將要取消”而是已經(jīng)國務院常務會審議通過”標明取消資質(zhì)已是板上釘釘毫無懸念，只待人大修法正式公布而已，估計這個等待的時間不會很長。

一年前的新《條例》主要在以下幾方面作出了重大修改：

一是刪除"環(huán)評單位資質(zhì)"條款，取消了資格證書審查制度的要求;

二是取消竣工環(huán)保驗收行政許可，將竣工驗收的主體由環(huán)保部門調(diào)整為建設單位;

三是增加“不予審批情形”條款，明確環(huán)評審批要求; 上海純水設備

四是明確環(huán)境影響技術評估法律地位;

五是取消“試生產(chǎn)期間要求”;

六是進一步加大了違法獎勵和責任追究力度。

一年后，隨著新《條例》施行，已經(jīng)進一步規(guī)范行政審批中介服務事項，全國358家環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構已全部完成脫鉤。取消“環(huán)評機構資質(zhì)”環(huán)�？⒐を炇�”等２項行政審批事項，已經(jīng)國務院常務會審議通過，待相關法律修改后實施。下放火電、油氣田開發(fā)、鋼鐵、有色、船舶等57項建設項目環(huán)評審批權限，將13類項目由編制環(huán)境影響演講書降為編制演講表或填報登記表，對環(huán)境影響很小、依法只需填報登記表類項目，由審批改為告知性備案......

為什么國家決心取消環(huán)評機構等資質(zhì)？

設置項目環(huán)評是為了維護生態(tài)環(huán)境，不讓污染企業(yè)落戶生根，但環(huán)評作為環(huán)境維護的第一道“門檻”卻屢次被一些環(huán)評機構在利益的驅(qū)使下踐踏！

2015年初，中央第三巡視組直指環(huán)評機制下的六大腐敗問題，爾后，一場轟轟烈烈的環(huán)評風暴”迅速席卷整個環(huán)評市場。環(huán)保部直屬的8家建設項目環(huán)評機構已率先全部完成與環(huán)保系統(tǒng)脫鉤，地方環(huán)保系統(tǒng)已有140家環(huán)評機構完成脫鉤，完全退出建設項目環(huán)評技術服務市場，兌現(xiàn)了陳吉寧部長在去年兩會上作出的鄭重許諾。上海純水設備

無論撤銷資質(zhì)也好，縮減評價范圍也好，整治的這些違規(guī)的環(huán)評機構，而目的要讓項目環(huán)評起到應有的作用。都是希望我國的環(huán)評制度能夠愈加完善，真正成為環(huán)境維護的一道大閘。

取消資質(zhì)大勢所趨—環(huán)評行業(yè)何去何從？

對于企業(yè)：

環(huán)評行業(yè)正在處于大變革的前夜，弱化或取消企業(yè)環(huán)評資質(zhì)后，能充分激發(fā)市場活力，環(huán)評行業(yè)也將面臨重新洗牌，那些通過歸還資質(zhì)生存的企業(yè)，將面臨巨大的生存危機；而那些能力強的企業(yè)能獲得更多的市場份額。

取消資質(zhì)后，所有公司都可以承攬項目，那么市場競爭會更加激烈，優(yōu)勝劣汰也會更加明顯，環(huán)評利潤進一步壓縮。同時對環(huán)評機構的綜合能力要求更高，承當?shù)呢熑我哺�多�?

終究，市場公平性就是要求取消資質(zhì)等各種制度壁壘，讓市場主體平等競爭，不得設置限制性和不合理門檻。

目前對環(huán)評資質(zhì)管理極為嚴格，然而，很多時候一幫游兵散勇的小單位和臨時組建的隊伍就可以通過借資質(zhì)銜接項目，演講的質(zhì)量如何能保證？

有些企業(yè)以歸還資質(zhì)生存，實際是很少從事演講編制，評價能力不時弱化，其資質(zhì)等級與自身能力不相匹配；而有些企業(yè)臨時從事環(huán)評業(yè)務，既有業(yè)績也有技術。上海純水設備

對于個人：

環(huán)評工程師資格證含金量大增，環(huán)評工程師小伙伴，現(xiàn)在一定很揪心，好不容易考下的證件就這樣貶值了但是真金不怕火煉，項目還是會有的現(xiàn)階段最重要的還是提高自身的實力。

取消資質(zhì)也是幾家歡喜幾家愁，如今倒計時正在日益接近尾聲，大家還是要努力提高自身實力水平，跟上改革大潮，才干不被時代淘汰！

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