年均發(fā)生污水量超過(guò)94億噸，但相較于90%城鎮(zhèn)污水處置率，農(nóng)村污水處置廠集中處置率僅為57%而《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》提出的2020年農(nóng)村生活污水處置率最低目標(biāo)要求則為60%

正如上圖所顯示的2014年—2016年鄉(xiāng)村污水處置率均呈現(xiàn)出顯著的上升態(tài)勢(shì)。但在同一時(shí)期內(nèi)，農(nóng)村污水處置率增速則略顯不足。據(jù)環(huán)保在線整理后發(fā)現(xiàn)，迄今建制鎮(zhèn)鄉(xiāng)累計(jì)擁有污水處置廠3850座，污水處置廠處理能力1448萬(wàn)m3/日；范圍內(nèi)覆蓋污水處置裝置14514個(gè)，與之相對(duì)應(yīng)的處置能力則達(dá)到1079萬(wàn)m3/日；排水管道長(zhǎng)度184217公里，排水暗渠長(zhǎng)度95667公里工業(yè)純水設(shè)備。

農(nóng)村生活污水處置設(shè)施出水排放去向可分為直接排入水體、間接排入水體、出水回用三類。另?yè)?jù)《城鎮(zhèn)污水處置廠污染物排放規(guī)范》水質(zhì)達(dá)到一級(jí)B規(guī)范的可以直接排放到自然水體，用于農(nóng)田灌溉等。具體至區(qū)域來(lái)看，東部地區(qū)污水治理率達(dá)到34.1%中部地區(qū)達(dá)到13%而西部只有12.4%生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境PPP中心主任逯元堂曾指出。如下圖所示。

但在硬幣的另一面，與趨向飽和的東部地區(qū)污水治理率相較，中西部農(nóng)村污水處置無(wú)疑具備更為可觀的發(fā)展?jié)摿�。政策層面上，農(nóng)村污水治理已然成為重頭戲。除了2018中央一號(hào)文件、中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》等一系列扶持政策外，真金白銀也助力農(nóng)村污水處置走上快車道。近年來(lái)，中央和地方農(nóng)村污水治理力度不時(shí)加大，2008年—2015年中央財(cái)政累計(jì)安排農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金(農(nóng)村節(jié)能減排資金)超越310億元。

頂層設(shè)計(jì)之下，地方治理也紛紛跟進(jìn)。福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》明確重點(diǎn)整治“好水”重要飲用水水源地)和“差水”水質(zhì)需改善控制單元)周邊的3323個(gè)村莊，重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、生活垃圾和污水治理。江蘇省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》則提出優(yōu)先整治重要飲用水水源地周邊和水質(zhì)需改善控制單元內(nèi)的村莊生活污水。同時(shí)，提高農(nóng)村污水處置設(shè)施管網(wǎng)入戶率，加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。而這些硬性目標(biāo)的確定，更是進(jìn)一步掀起了十三五”時(shí)期農(nóng)村污水處置市場(chǎng)新一輪的釋放。

基于上述政策驅(qū)動(dòng)，農(nóng)村污水處置早在2016年便迎來(lái)了小陽(yáng)春。對(duì)比上表，2014年全國(guó)新增城鎮(zhèn)污水處置日處置能力僅為1070萬(wàn)噸，2015年增長(zhǎng)至1096萬(wàn)噸；而在2016年這一數(shù)值便飆升至5700萬(wàn)噸，增幅遠(yuǎn)超200%據(jù)桑德集團(tuán)測(cè)算，國(guó)農(nóng)村污水治理2020年產(chǎn)值將超過(guò)800億元，處置率為30%若以小型污水處置設(shè)備處置方式估算，這一市場(chǎng)空間則有望達(dá)到1500億元左右。截至2018年5月，共有18個(gè)投資額超5億的村鎮(zhèn)污水治理項(xiàng)目釋放，累積投資額度超157億元南通純水設(shè)備。

但即便坐擁百億身價(jià)，與城鎮(zhèn)污水處置廠動(dòng)輒上萬(wàn)噸以上的處置規(guī)模不同，農(nóng)村污水處置設(shè)施的處置規(guī)模大多數(shù)僅為幾百噸左右，無(wú)法形成規(guī)模效益。作為市政服務(wù)，局部地區(qū)的農(nóng)村污水處置一直存在重建設(shè)、輕運(yùn)營(yíng)”問(wèn)題。一方面，大型污水處置設(shè)備必需有專業(yè)人員值守、維護(hù)，農(nóng)村難以實(shí)現(xiàn)。污水治理管理模式上，目前，國(guó)大部分農(nóng)村污水處置設(shè)施主要由村民自己管理。也有局部地區(qū)推行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)行的治理模式，由縣級(jí)水務(wù)公司來(lái)負(fù)責(zé)后期的運(yùn)行維護(hù)。

另一方面，由于農(nóng)村的村屯分散，單個(gè)村屯的污水發(fā)生量少，管網(wǎng)鋪設(shè)的利息要遠(yuǎn)高于污水處置設(shè)備的本錢。如果依照鄉(xiāng)村污水處置項(xiàng)目的思路，約定基本水量作為最低水量進(jìn)行費(fèi)用支付，社會(huì)資本和地方政府都會(huì)面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。但在環(huán)境愈發(fā)凸顯效果的新常態(tài)，以及環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法日益嚴(yán)苛的背景下，對(duì)農(nóng)村污水處置廠日常運(yùn)維日趨精準(zhǔn)化是必定的回歸。

目前農(nóng)村污水處置方式主要有三種：納管區(qū)域集中處理、村落污水集中就近處置和分戶污水原位處置。而在具體處置工藝上，除化糞池、沼氣池、人工濕地、土地滲濾等生態(tài)技術(shù)外，生物接觸氧化池、脫氮除磷活性污泥法、膜生物反應(yīng)器等鄉(xiāng)村污水技術(shù)在國(guó)農(nóng)村地區(qū)均有應(yīng)用。但中國(guó)有200多萬(wàn)個(gè)自然村，60多萬(wàn)個(gè)行政村，不可能有這么多種治理技術(shù)南通純水設(shè)備。

從市場(chǎng)幼稚度及運(yùn)營(yíng)效率方面來(lái)講，農(nóng)村污水治理才剛剛起步。也正基于上述兩種情況，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際、便于維護(hù)可能是較為重要的技術(shù)導(dǎo)向之一。誠(chéng)如規(guī)模太小時(shí)可選擇一體化處置裝置，中小規(guī)模時(shí)可采用預(yù)處置加人工濕地處置工藝，規(guī)模達(dá)每日不可勝數(shù)噸時(shí)可采用城鎮(zhèn)生活污水處置場(chǎng)(站)工藝。而無(wú)論采用哪種量體裁衣的解決方案，農(nóng)村污水處置仍將以穩(wěn)字當(dāng)頭進(jìn)一步打開(kāi)市場(chǎng)空間。

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